罗湖跻身全省GDP十强区 好资讯

在刚刚过去的中秋节小长假里，严嘉琪陪长沙来的表姐一家逛了趟老东门。正值东门购物节期间，人头攒动、喜气洋洋，商家使出浑身解数营造氛围，摇签抽奖、微信红包、关注转发，吃喝玩乐的新奇体验层出不穷，一行人很尽兴。

节假日在深圳当地陪的深圳人，如果要让外地的亲朋体验多彩又丰富的城市魅力，老东门、万象城、KKmall、国贸金光华，这一类地点的点击率总是居高不下。

来自地铁公司的数据统计也证明了罗湖人气火爆：日均客流高达104871人。形象地说，基本上每200个深圳人里就有1个人在老街搭地铁。大剧院、罗湖火车站等地铁站也是人潮如涌。

一个成熟的老城区，魅力来自于传承与创新。这些商业旺区，在罗湖的政府表述里，被称为商贸金三角。了解内情的人知道，这些年，对金三角的打造与扶持，政府倾尽全力：环境的提升、区域的更新改造、交通的设计、规划的落实、资金的投入，让这片区域始终流光溢彩，持续不断地散发出不可取代的魅力。

最少的土地最大的效益

罗湖魅力的外表清晰可见，罗湖魅力的内涵同样确凿无疑。

统计显示，在过去的五年里，罗湖地区生产总值累计实现7409亿元，现价增长率71.7%，总量排名全省各区第10位;一般公共预算收入增长2.3倍，累计实现318亿元，创下建区以来的增量与增速新高。

全省GDP十强区中，罗湖的面积仅比广州越秀区稍大，但罗湖一半山水一半城，超过一半的土地属于水源和生态保护区，不可开发。建成区面积33.72平方公里，仅占全区面积的40%。在土地资源紧缺与早已开发完成的双重压力之下，取得如此经济总量，跻身全省前十，让许多人大感意外。

罗湖经济的质量可从以下指标中窥测一二。过去五年，每平方公里建设用地产出GDP50.1亿元，是深圳全市平均产出的2.5倍;每平方公里建设用地产出税收48.6亿元，年均增长43%;万元地区生产总值建设用地、水耗、电耗累计下降32.7%、34.6%、25.6%，综合能耗保持深圳全市最低。34栋亿元楼实现税收308亿元，楼宇经济成为罗湖标杆。结构实现新优化，第三产业增加值占比突破95%，居深圳各区之首。金融业、商贸业两驾马车齐头并进，商务服务业迅速崛起，一达通、普华永道等一批行业龙头集聚罗湖。互联网电商蓬勃发展，交易额保持年均40%以上的增速，达到2500亿元。黄金珠宝等传统优势产业辐射效应持续增强，获评全国首个黄金珠宝产业知名品牌创建示范区。

直面城市病补民生短板

罗湖是深圳最早的建成区，也最早面对城市病的挑战：道路拥堵、城区老化、规划不足、资源紧张。除了直面，别无他途。

五年间罗湖的九大类民生支出达246亿元，占一般公共预算支出的64%，年均增速近20%，补齐了民生短板。

罗湖将深圳市委、市政府赋予的城市更新改革试点视为老城区二次创业、弯道超车的重大机遇，系统承接市规土委等7个市直部门的25项审批权，改串联审批为一站式服务，审批环节由25个变成12个、时间压缩2/3。出台《城市更新重点项目认定办法》等制度规范，在湖贝、蔡屋围、笋岗清水河等重点片区开展连片规划、综合更新，以大项目、大片区带动大开发、大发展。2015年8月改革试点启动一周年以来，共受理35个项目，23个项目完成区级计划规划审批，新开工9个项目。

实施社会组织登记改革之后，罗湖每万人拥有社会组织是深圳全市的1.7倍。在区级层面，探索建立政府投资民生项目人大代表议决、人大与审计联动质询等机制，把宪法赋予人大的权力激活、做实。在街道层面，开展党政社群社区共治，发动社区居民自主申报、自主协商、自主决定并监督执行社区民生项目，实现社区怎么建，居民说了算。在社区层面，推进物业管理改革，改革社区管理体制，为社区工作站减负瘦身，通过直选居民代表、推广应用社区议事规则等激活居委会自治功能，获评全国社区治理和服务创新实验区，先后两次荣获中国社区治理十大创新成果。

推行医养融合养老模式、编制首份残疾人标准化服务清单，让居民享受优质服务。实施公立医院改革，组建罗湖医院集团，整合5家医院和35家公立社康，建立现代医院治理结构;做强做实社康中心，推行家庭医生，选拔、培养272名全科医生到社康，让辖区居民少生病、少住院、看好病、少负担，经验做法得到国家、省卫计部门的关注和肯定，人民日报、央视等多家主流媒体都予以了重点报道。

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