资慧
2016-09-22 15:17:30南洋大厦裙楼一至三层因存在重大火灾隐患，于9月21日被公安消防部门依法临时查封。公安消防相关负责人表示，查封不是目的，而是为了让业主和商户尽快对消防隐患进行整改，整改完毕就会解封。
构成重大火灾隐患触发查封条件
南洋大厦位于罗湖区建设路与嘉宾路交汇处，建于上世纪80年代，其裙楼面积共10879.67平方米。目前商场有商户300余家，主要从事服装、鞋帽、饰品等商品的批发零售，日均人流量约5000多人次。
今年6月，市消防监管局根据群众投诉举报，专门组织警力对大厦裙楼商场进行了全面消防监督检查，发现存在相关消防问题达100余处，包括消防布局不合理、消防设施不能有效联动、防火门多处损坏、个别商户使用了不符合消防要求的材料装修等等，并当即下发了《责令立即改正通知书》和《责令限期改正通知书》。
在进一步消防检查中，市消防监管局还发现，南洋大厦裙楼一至三层疏散通道及安全出口数量不足、公众聚集场所采用可燃材料装修、消防电梯前室被拆除、防火分区超面积、防火卷帘无法有效联动等火灾隐患问题，判定南洋大厦裙楼一至三层商场已构成重大火灾隐患，严重影响和危及广大商户及住户的生命财产安全，同时也触发了查封的条件。
随后，公安消防部门依法下发了《重大火灾隐患整改通知书》，并提请市政府决定对其采取临时查封措施并挂牌督办整改重大火灾隐患。经报请市政府同意，公安消防部门根据《中华人民共和国消防法》第五十四条和《消防监督检查规定》第二十二条的规定，决定对南洋大厦裙楼一至三层实施临时查封，查封期限一个月。临时查封期限届满后仍未消除火灾隐患的，公安机关可以再次依法予以临时查封。
消除隐患刻不容迟以查封促整改
入秋以来，天干物燥，又值中秋、国庆双节期间，人流密集，南洋大厦的消防安全问题更是成为周边居民和商户的心腹大患。自8月15日起，针对市政府关于同意临时查封南洋大厦裙楼一至三层的批复，南湖街道办、罗湖消防监管大队、南湖派出所通告了业主及商户，并要求业主主动与商户协商、尽快处置好商场物品，配合执行查封工作。
9月16日，公安消防部门再次就查封工作告知业主和各商户，并督促业主和各商户做好配合执法工作。9月18日，又发放了《临时查封温馨提示》，并设定了9月19日至9月21日上午9时为临时查封过渡期，便于业主及商户处置好相关事务。9月19日，正式向业主下发了《临时查封决定书》。
9月21日上午9时许，记者在南洋大厦看到，裙楼商户已经全部停止了营业。大部分商户已经拉上了卷帘门，仍有部分商户在打包货物和家具，陆续撤出大厦。公安消防执法人员巡逻检查，并给已经搬离的商户门上逐一贴上封条。
什么时候整改完毕就什么时候解封，临时查封不是目的，而是倒逼业主及商户尽快落实消防整改措施，确实维护好城市公共安全。罗湖消防监督管理大队大队长左志亮介绍，南洋大厦裙楼一至三层商场被临时查封后，按照相关规定，相关出入口将被封堵，商户不得再营业，人员不得随意进出。同时，罗湖区相关部门将搭建沟通平台，各方进一步研究解决方案，推进依法依规落实整改。
针对部分商户提出的停业期间经济损失的问题，记者咨询了北京盈科律师事务所深圳分所的李律师。律师表示，通常根据租赁合同，出租方应该保证出租场所通过消防验收，符合安全经营规范;承租方可以根据入驻时签署的合同和业主或出租者协商赔偿问题，如果协商未果则可以依法向法院提起诉讼。同时，记者也了解到，街道法律顾问可以为商户提供法律援助服务，引导商户依法维权。
记者发稿前得知，截止下午5:00，南洋大厦裙楼一至三楼商场商户已按照临时查封要求自觉将货物搬离，剩余几户商户仍在搬离货物中。公安消防部门已依法完成现场临时查封任务。
