如何给基层单位打差评 综合

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近日，陕西榆林小壕兔乡人大召开述职评议大会，会上要评议出一个人民群众不满意单位，榆林交警三大队小壕兔中队得票超过半数，由乡人大授其不满意单位牌匾，之后部分人大代表上门挂牌并要求限期整改。然而，挂牌当晚，乡人大就接群众举报，牌子已被摘下。乡人大随即两次通知要求其重新挂牌。乡人大工作人员表示，只有被挂牌单位对为群众诟病的问题进行整改，通过乡人大的二次评议，才可摘牌。

相信看完这则报道的人，对于挂牌一事是持相当程度的肯定态度，因为公家单位终于可以公开给差评了。多年来，行政与司法单位面对的多方位监督中，民众监督一环一直相对薄弱。挂在单位门口的意见箱往往从单位成立之日起就没有被打开过，群众意见成了浮云。这就导致一个单位一旦出现问题，就引发众怒，而给差评则给了一个出口，让大家平时亮出意见，批评批评，这无疑是在防微杜渐。

不过要看到，小壕兔乡人大召开的述职评议大会，推举的差评单位只有一个，好评单位也只有两个。不知道是不是给定的名额限制，但我相信如果不限名额，差评单位绝不会只有一个。

交警中队或大队是基层单位，是与群众接触面最广的单位之一。交警每天上路，被拦下的车辆或行人，绝大多数存在或者疑似存在一些违法违规的行为。交涉过程中，或是交警的工作态度，或是当事人的不配合，一方或双方出现怨怼情绪应不意外。这样的负能量积少成多，反映到上级那里自然就成了群众不满意单位。当然，不能否定这就是单位本身的问题，可是基层单位总是受夹板气也是事实。在这一类型的评议形式中，相比非基层单位，基层单位是比较不讨好的。

这就需要扩大评议的范围，也许还要改一下评议的方式。比如将评议对象扩展为基层和非基层两类，不设名额限制，由评价制改为打分制，这样更能直观地看出民众对一个单位不满意的程度。另外，类似的评议也不能仅限于乡镇一级政府部门，如市县一级政府部门，其实民众平日与之打交道也较为频繁，如能接受民众评议，尤其是有人大牵头，想必会更有看点。

这毕竟是一个开始，如果将这种评议方式普及化和常态化，在社会中形成一个民众有效监督的氛围，那么一些行政方面的痼疾，比如态度消极、擅离岗位等，都会消弭于无形。从此次案例看，单位对给差评还不习惯，当天挂牌，当晚竟然私自摘牌。从以往的案例看，面对批评，政府部门的反应有所差别，重视是因为人皆有羞耻之心，而不以为意者则多说明对自己的定位还不清楚。尔俸尔禄，民脂民膏，这句话要镌刻在心，不仅需要无数次的耳提面命，对于差评，更要知耻而后勇，有错即改，改后不犯，不用自己动手，民众自然会从心里帮你把那块牌子摘去。