企校喜结良缘 综合

【案例】

2016年，我省被人社部、财政部确定为开展企业新型学徒制10个试点省份之一。近日，首批确定的5家企业与8个培训机构正式启动学徒制试点合作，采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养新型学徒，以招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养为主要内容，以企业新招用员工和新转岗职工为对象，着力引导企业建立技能人才工作新机制，探索建立长期、稳固的企校合作模式，加快企业后备技能人才的培养。

【剖析】

打消企业顾虑发挥主体作用

武颜文(太原市社会科学院助理研究员)

习近平总书记指出：工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍。加强高技能人才队伍建设，培养大国工匠是时代赋予我们的重要使命。培育大国工匠，离不开技能型人才成长的良好机制。当前，多数企业在技能型人才培养上实行的仍是传统的学徒制。这种师徒传承模式，虽然具有针对性强、上手快等优点，但一对一培养面窄、培养人数有限，再加上缺乏系统化培训和理论培养，难以适应现代社会对高技能人才的需求。与此同时，企业发展需求和职业教育供给面临两张皮的尴尬。一边是企业对高技能人才求贤若渴，一边是职业学校培养的学生与产业需求脱节，劳动力供给与需求不匹配的结构性矛盾越来越突出。企业新型学徒制试点对培育企业急需的技能人才意义重大。

推广新型学徒制，既提高职业教育质量，又拓宽职业教育毕业生出路。但企业积极性不高。究其原因：一是成本高。当前我国进入经济发展新常态下，企业生产运营成本增加，企业独立支出培训经费捉禁见肘;二是风险大。培养优秀技工企业投入了大量财力、物力。若培养的人才到头来离开企业，势必造成企业的顾虑;三是不对路。在学徒制的专业设置、培养计划、培训活动、考核评估等环节上，与企业的实际需求还有差距。

由此来看，要实施好企业新型学徒制试点，必须激发企业的参与热情。我们不妨从制度层面和操作层面明确企业在新型学徒制及高技能人才培养的主体地位，通过刚性措施将企校合作规定为企业对职业教育应尽的责任和义务;同时增强企业话语权，在新型学徒制的专业设置、课程安排等事项中，考虑让企业全程参与，充分凸显市场需求和企业实际，围绕企业需求、企业效益和企业长远发展推进产教融合;以合同的形式约定受培训学徒在企业最低服务期限，在一定程度上解除企业担忧。政府部门在设立专项经费、设立奖励基金或政策、减免税收等的基础上，应逐步引导探索建立政、校、企、家的联合育人有效机制和成本合理分担机制，将评价结果和实际效果作为经费拨付和税费减免的重要参考，进一步调动企业参与改革的主动性和积极性。社会也应给予技术牛人更多尊重，让三百六十行行行出状元成为我们应当倡导的价值观。只有这样才能让企校喜结良缘，培育大国工匠真正落实。

坚持目标导向激发职校活力

桑艳军(中共山西省委党校马克思主义教研部副教授)

长期以来，我国劳动力供给与需求不能有效匹配的就业结构性矛盾始终存在。近年来，我国经济发展方式转变，产业结构调整提速，中高级技术工人数量和质量的不足直接制约着企业的转型升级和竞争力的提高。要从制造业大国迈向制造业强国，必须大力弘扬工匠精神，高度重视各行业技能人才的培养。

2015年8月人社部、财政部共同印发了《关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》，制定了《企业新型学徒制试点工作方案》。这是我国为加强企业专业技能人才培养、提升企业核心竞争力、推动产业提质增效和扩大就业、化解就业结构性矛盾等突出问题而提出的重大战略举措。今年我省被人社部、财政部确定为开展企业新型学徒制10个试点省份之一。

企业新型学徒制，是一种新型的职业教育模式，即在企业推行以招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养为主要内容的人才培养机制，建立长期、稳定的企校合作模式，是在新形势下探索政府、企业、院校协调推进技能人才培养机制的有益尝试。其最大亮点是以企业为主体，采取多样化的、符合企业需求的培训内容和方式，最大限度地满足企业对中高级技能人才的需求。

企业新型学徒制的人才培养模式中，技工学校等培训机构必须以满足企业的需求为导向，学什么、怎么学都必须以企业需要为根本，力求培养出的人才更具有针对性和实效性。学校的人才培养模式要以适应企业岗位的需求为导向，确保专业理论知识与岗位职业技能的有机衔接。基于此，学校方面应立足实际推进教学改革。在课程体系改革和课程开发上，学校应按照专业理论知识、专业技能与工作岗位要求相一致的原则，调整课程设置以适应工作岗位的需求，并参照国家有关职业资格考试标准，设置符合企业需求的专业课程、专业教学内容及相应的评价体系。学校要完善培训政策措施，健全培训服务体系，提升办学质量，在提高受训人员技能水平和职业素养上下功夫，重构校企合作，面向市场，学以致用，提升质量，培育精英的职业教育体系，使职业教育更好地服务于经济社会的发展。

企业新型学徒制遵循了技工培养的客观规律，构建了政府引导、企业主导、院校配合的多方协调联动机制。这一制度推动了教育与产业融合、课程内容与职业标准结合、教学过程与生产过程的有机衔接，成为职业院校转型发展、创新发展的直接动力。企业新型学徒制的推行将使企业获得适合自身需求的高素质人才，劳动者获得满意度较高的就业岗位且能有效提升技能水平，学校获得稳定的生源，政府实现了推动就业和促进经济社会良性发展的目的，前景值得期待。